第3章 抓手

  “是。刚才属下说，即便袁宏本身没有足够银两，补齐亏空也有办法。確实有办法，不过再多的办法归根结底还是要找来银子，也就是正银之外的耗银。朝廷的旨意是四千两，可正银之外有加耗，加耗多少不必上缴，而是留存县衙。属下想来想去，王勉张罗生要平帐，无非就是这个法子。只要银子找得到，粮食便不是问题。

  八百石的粮食虽多，但县里大户只要肯借，总是能借到的，事后还上就是。这些县衙老吏在太谷多年，总还是有些面子的。只是加耗之银如何分配使用，却是绕不开东家，帐目之中的错处也要瞒得过东家。东家到底还是堂上官，讲『总归有求於我』太轻了，是肯定还有求於东家。”

  正税之外的耗银，就是诸如雀鼠耗、脚耗以及后来的火耗等。

  名字不一样，其实都是指在赋税徵收、运输过程中不可避免的损耗或成本。

  雀鼠耗就是粮食被麻雀、老鼠偷吃的部分，脚耗是指钱粮赋税的运输成本。

  火耗是指熔银损耗。张居正“一条鞭法”后，会更加严重。

  但名字不重要，不管什么损耗，官僚系统都不会承担的，朝廷赋税任务更加不会给你打折扣，最后就只能转嫁老百姓。

  因而赋税徵收的一大规则就是允许正税之外的加耗存在，朝廷本身也完全知晓。

  当然，这里的真正问题在於，耗银无法定徵收额，州县隨心所欲，导致什么乱七八糟的费用都用这个名义。

  甚至可以说，每一次徵税，县衙胥吏都能发一笔財。

  直到清雍正年间火耗归公后方才在一定程度上解决这个问题。

  韩旭有基本的歷史常识，许清德说得他不难理解，耗银的问题他更是心如明镜。

  而既然確实有求於他，那事情就有转机。

  “眼下我最关心府牌中的军餉银在何处著落，但也不同意全部向老百姓多加税来平掉所有的帐。只要能达到这两个目的，其他的都好说。”

  许清德分析道：“东家要是捏著袁宏，倒是可以逼迫他们配合徵收军餉银。可不向百姓加税，就要向富户加税，这点怕是不易。”