第四十八章 一人之心，千万人之心也
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  府兵制早已崩溃，武周统治末期几场惨败的对外战爭，则是把南衙最后那点子家底挥霍的乾乾净净。
  皇帝李显復辟，他和韦后等人更是从未想过要维持一下南衙。
  陈希烈和张九龄等人一大早就出城协助处理各项事务，一直忙到现在。
  他俩彻底熟练之后，居然还能提升好几倍的工作效率，等杨慎到了之后，不少事情已经得到了较为妥当的处理。
  “如今城外流民至少有三万余人，今晚连夜开始募兵，但城外已经开始流传突厥人要来的消息，不少人还是想继续逃。”
  陈希烈瘫在桌案旁，不停的挥动扇子，天气闷热，缩在营帐里处理公务，自然更是烦闷。
  “此外，还得考虑最后一个问题。”
  陈希烈看向杨慎，难得有几分郑重。
  “疫病。”
  “流民杂居，平日里畏惧官府，厌恶差役，最难管辖，就算是人群中出了什么问题，一时间也不会上报，就怕官府直接驱赶他们。”
  杨慎默默听著，一条条记在心里，看向张九龄，问道：
  “我让你们在流民中找那些带头的首领，人在哪？”
  “这些流民首领有些是地方小家族的子弟，有些恐怕是盗匪出身，只有少数人愿意与朝廷打交道。
  下官已经让人去找了，其中几个最蛮横的不肯过来，下官也没有办法。”
  “你是什么？”