第14章 你以为还是上大学的时候么？

  书记办公室里很安静，空气中飘著淡淡的茶香。

  方平坐在林青山的对面，这还是他第一次被书记以如此平等的姿態对待。

  他没有紧张，反而因为一下午的沉淀，思路变得异常清晰。

  他將那份自己写的意见报告轻轻推过去，条理分明地开口：“书记，城建局的这份报告，我看完了。我认为，赵明辉局长他们提出的『老旧城区改造』这个大方向，是完全正確的，也是我们江北市发展到现阶段必须面对的课题。但是，对於他们提出的『大拆大建』模式，我有几点不成熟的看法。”

  方平顿了顿，见林青山正专注地听著，便继续说道：“首先是財政压力。报告中虽然预算详尽，但我对比了市財政的年度报告，发现这个项目一旦全面启动，將瞬间抽空市里未来两到三年的机动財力，甚至会影响到教育、医疗等其他民生领域的正常开支，风险太大。”

  “其次是社会稳定风险。大拆大建，牵扯的拆迁户数以万计，眾口难调。一旦补偿標准或者安置方案出现任何紕漏，都可能引发群体性事件，给市委市政府的工作带来极大的被动。”

  “所以我建议我们不如换一个思路。我將其称之为『微改造』。”方平的语速不快，但每个字都很有力，“我们不必追求一步到位，可以先选取一到两个矛盾最突出、群眾改造意愿最强烈的片区作为试点。不搞大面积拆除，而是著重於『三线入地』、增加停车位、修缮公共设施、美化社区环境这些老百姓看得见、摸得著的实事。这种模式投入小、见效快，还能为后续的大规模改造积累经验。我查阅过，外省的苏州市和厦门市，都有过非常成功的案例。”

  他讲完后，办公室里陷入了短暂的沉默。

  林青山没有再去看那份报告，他只是靠在椅背上，十指交叉放在桌前，静静地看著方平。

  许久，林青山身体微微前倾，桌上的檯灯在他的脸上投下一片阴影，让他的目光显得更有压迫感。

  “想法很好。但是你想过没有以下几点？”

  “第一，城建局这份报告，背后站著的是张市长他们。如果我们就这么轻飘飘地用一个『试点』把它挡回去，他们坚持要上马这个能出『政绩』的大项目，怎么办？”

  “第二，你说的『微改造』，听上去像是小修小补，畏难退缩。会不会被人说我这个新书记没有魄力，只敢做些鸡毛蒜皮的小事？”

  方平听完，后背下意识地挺直，但他脸上却不见慌乱。

  这些问题，他在动笔之前，就已经在脑海里推演了无数遍。