第64章 王迁

  孤开东宫之门，正是要听此等肺腑之言，解此等切肤之痛！你既有此心，更有此见，必有良策在胸。尽可道来，孤，洗耳恭听！”

  王迁听得太子不仅未斥责，反而將他引为知己，眼眶瞬间有些发热。

  他再次深深一揖，声音因激动而哽咽：“殿下……殿下垂询，臣……臣惶恐！臣在长安县署理仓廩，兼及户籍田亩，所见所闻，痛彻心扉！

  臣苦思之下，確有些粗浅想法，然位卑言轻，屡次向上官进言，皆如石沉大海，或被斥为『扰乱常例』，或言『耗费钱粮无益』。臣连上朝的资格都没有，空有想法，却无门路直达天听！今闻殿下开东宫纳諫，臣……臣才斗胆前来！”

  他定了定神，条理清晰地说道：

  “其一，流民乞丐之困。长安城內外，流民乞丐多因灾荒或失地而来。官府虽设粥棚施捨，然杯水车薪，且易生聚眾闹事，或使惰者坐等救济。

  臣以为，如今夏汛將至，渭水、滻、灞诸河堤岸需加固，长安城內外官道、水渠需清淤修整，城垣需巡视维护。何不徵募健壮流民乞丐，按劳计酬，给予口粮並少许工钱？此既可解其燃眉之急，令其自食其力，维护尊严，亦可省下部分賑济之资，更可为朝廷修缮工程出力！此为三贏！”

  侍立的裴行俭眼中精光一闪，显然对此法颇为讚许，微微点头。

  许敬宗则抬了抬眼，似乎在评估此策的利弊得失。

  李承乾頷首，眼中露出讚许的光芒：“以工代賑，授人以渔！此法甚合孤意！不仅解决眼前飢困，更能激发民力，使其重归正途。王参军此议，深得治本之要。孤记下了。继续讲！”

  得到太子肯定，王迁精神一振，声音更加坚定：

  “其二，贫民卖儿鬻女、沦为奴婢之惨剧。根源多在土地兼併，豪强侵夺，或遇灾年借贷，利滚利之下，终至家破人亡。

  臣以为，朝廷需双管齐下。一方面，严查、严惩巧取豪夺、逼良为贱之豪强，重申律法，保障小民田產。

  另一方面，官府或可设『安民贷』。即在灾荒或青黄不接时，由常平仓出借低息或免息粮种、口粮，助其渡过难关，约定秋后以粮或钱偿还，利息务必低於民间高利贷！如此，可断那吸血之途，使小民不至於为活命而骨肉分离，卖身为奴！”

  张玄素听到“严惩豪强”，眉头皱得更紧，显然觉得此举易生事端。杜正伦则若有所思，思考著“安民贷”的可行性。