第三百九十九回：鼎新革故，千头万绪
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  他开门见山，目光首先落向文官班列最前方的两人——
  尚书左僕射诸葛亮，尚书右僕射马周。
  “孔明，宾王。”杨恪直接点名，
  “接手大唐疆土，首要在於稳定人心，恢復秩序，继而方能推行新政，使之彻底融入大隋。
  你二人，总理朝政，统筹全局，有何方略？”
  诸葛亮与马周出列，躬身一礼。
  诸葛亮轻摇羽扇，神色从容，率先开口，声音清朗：
  “陛下，接收之事，千头万绪，然提纲挈领，不外乎
  『安、抚、治、用』四字。”
  “其一，安民。原唐境歷经动盪，天灾兵祸，民生凋敝，人心惶惶。当务之急，是速派得力干员，携陛下仁德詔书及部分钱粮，分赴各道、州，宣示朝廷恩德，稳定地方。
  尤其关中、河东、河南等紧要之地，必须第一时间掌控，严防流民四起，宵小作乱。
  可效仿当年陛下平定辽东、高句丽后『以工代賑、军屯安民』之策，迅速恢復生產，使民有食，有居，则乱源自消大半。”
  杨恪微微頷首：“具体如何施行？何人可用？”
  马周接口，语速略快，条理却极清晰：
  “陛下，臣与左相已初步议定。擬分三道並行。”