第249章 王小仙：「你们俩都做参相公吧」

  而王安石则认为事有轻重缓急，朝廷的主要精力在西边，在於內部变法，而且辽国实在是太强大了，一点领土爭端而已么，又不是多大地方，不妨先给他们，顺便再提高一点岁幣。

  也就是先通过割地赔款安抚辽国，等咱们变法有成，先修內功，先乾死西夏，回头再跟辽国算帐的意思。

  很明显么，歷史上的赵頊选择了听王安石的，北宋这个朝代在面对领土问题的时候从来都是比较务实的，还是那话，他自己打下来的一个省那么大的地方，感觉不值了，照样是说不要就不要了，这一波和辽国的领土爭端，至多一两个县而已，送了也就送了。

  后人总批评司马光割地，將此事作为他的一生污点，以此来否定他，挺没道理的，因为王安石也割过，北宋就是这么个朝代，它好像整体就没有“一寸山河一寸血”的这个概念。

  总而言之，歷史上他就是这么个倒霉催的，一直是不太受重用的，歷史上他的那个预算法，要一直等到哲宗朝才开始逐渐被部分採纳，但当时他自己已经很老了，做不了事了。

  而之所以说，王小仙和他英雄所见略同，当然是因为王小仙在度支司改革的计划上，也是要著重推行预算法的。

  王小仙的优势是他来自后世，高屋建领，有著更高的眼光。

  而章衡的优势，是他更了解宋朝的国情现状，而且这东西是他不断琢磨，完善，研究了十几年，並且切实有过实战经验的。

  当然，他的预算法也著实会让大宋从上到下，几乎所有的官员都感到不舒服就是了。

  其主要內容一句话概括就是：朝廷建立预算制，怎么花钱提前一年就先定好，大家按计划花。

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  具体內容的话有五大细则：

  其一，是帐目要分类管理，国策制定要依据数据支撑。

  前者倒是还好，国家政策制定要依赖数据，这不就是不充许官员拍脑袋了么？

  可是北宋的官员从来都是最喜欢拍脑袋的，也別说北宋了，哪个朝代的官员不喜欢拍脑袋做事，数据做事多麻烦啊？